评论 | 俄罗斯为什么不干涉乌美两国靠拢？
据英国广播公司（BBC）报道，5月17日结束的乌兹别克斯坦总统米尔济约耶夫访美行程不仅对塔什干方面有重要意义，对美国也有同样的重要作用。在此次行程中，乌美两国领导人签署了系列合作文件及《乌兹别克斯坦和美国：开启战略伙伴关系的新时代》联合声明。那么，在这份联合声明背后有怎样的政治现实？
图片源自中亚新闻网
米尔济约耶夫的此次访美行程被称为“历史首次”。中亚国家研究专家阿尔卡季·杜布诺夫评论称，或许可以将其称为一个非常勇敢的行为，尽管取消这种已经准备了一个多月的访问行程会非常困难。
面临被穆斯林世界排斥的风险，米尔济约耶夫仍然决定前往美国，最主要的是解决外交政策任务。
在区域层面，塔什干需要证明自己的地位，证明自己作为合作伙伴的可靠性。自米尔济约耶夫上台执政后，乌兹别克斯坦与邻国的关系逐渐升温。总体来说，乌国正在逐步成为中亚地区领导者，因此乌国现在急需得到一些世界大国的支持。
许多专家都认为，数十亿美元资本注入乌兹别克斯坦经济并不是一蹴而就，两国合作也并不会对外商投资带来影响。因为乌国在经济稳定和投资环境方面一向声誉模糊。乌首任总统卡里莫夫也曾吸引更多的外国投资商，但没有取得较大成功。米尔济约耶夫执政后对国内各领域进行了系列改革，其中包括外汇管制的自由化。
BBC专栏作家阿卜杜扎利尔·阿卜杜拉苏洛夫指出，这些改革措施受到乌国内强力部门的积极抵制，但米尔济约耶夫并未退缩：今年1月，曾被认为是卡里莫夫最佳继任者的乌国安局局长鲁斯塔姆·伊诺亚托夫被解雇。
这些举措对大型企业是否有信服力仍是一个问题。但有消息称，乌兹别克斯坦正在与雪佛龙、埃克森美孚和通用电气等美国企业进行谈判。
乌兹别克斯坦军队是中亚地区战斗力最强的军队，人员充足、训练有素。然而其主要军备均来自于俄罗斯和苏联，设备老化、过时。美国计划向塔什干提供现代防空系统、作战无人机等武器装备。
华盛顿短期内主要获得的是北方配送网络的支持，即通过该配送网络向阿富汗境内的北约部队运送物资。
自2001年开始反恐以来，美国在乌租用卡尔希-汗阿巴德军事基地，但自2005年乌兹别克斯坦东部的安集延市发生武装骚乱事件后，乌美两国关系走向恶化。2012年，卡里莫夫拒绝延长租约。现在这一租赁协议将再次生效。
另外，哈萨克斯坦总统纳扎尔巴耶夫在去年1月访问华盛顿期间，也与美国达成了类似协议。
美国与乌兹别克斯坦合作的长期前景也与阿富汗有关。在阿境内的乌兹别克族是除塔吉克族以外的第二大少数民族，在该国一些地区具有相当大的影响力。在可预见的未来，西方军队不会从阿富汗全面撤离，因此在该国拥有一些立足之地并非是画蛇添足。
美国不会拒绝在中亚地区拥有一个盟友以平衡俄罗斯和中国的影响力。但米尔济约耶夫目前似乎并不急于加入美国、俄罗斯和中国的三足鼎立局势。
据介绍，米尔济约耶夫此次访美共签署了价值超过48亿美元的合作协议。相比之下，乌总统一年前访俄时签署了价值120亿美元的投资合同。
阿尔卡季·杜布诺夫指出，莫斯科方面一直在非常镇定地关注乌国新总统动向。克里姆林宫不会对米尔济约耶夫施加过多压力，也不会要求乌国加入诸如集体安全条约组织之类的地区集团（乌兹别克斯坦在2012年退出集安组织），在总体上与乌国维持平等的伙伴关系。
一些分析人士认为，俄罗斯不会阻碍美国和乌兹别克斯坦（以及哈萨克斯坦）之间的靠拢，因为它目前没有任何回报。
反俄罗斯制裁和克里姆林宫的外交政策，导致了俄与整个西方世界的冲突，也使中亚国家无法像数十年前一样依靠俄罗斯。
此外，吞并克里米亚和在乌克兰东部发生的事件，也推动了中亚国家进一步恢复和解。特别是哈萨克斯坦与俄罗斯的对抗关系日趋成熟，乌兹别克斯坦也逐渐成为这场对抗中的哈萨克斯坦的盟友。而塔什干与比什凯克（吉尔吉斯斯坦）的关系也在向好发展，虽然距两国达成理想关系仍需时日。
中国也在持续关注乌兹别克斯坦的外交动态。一方面是因为乌境内有很多的中国资本，另一方面是因为塔什干对中国实行的完全独立的政策。例如，其国内兴建的铁路轨距仍采用苏联时期的数据，比中国铁路轨距宽，这在一定程度上限制了它对中国的战略价值。
来源：中亚新闻网 编译：刘若玮
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